为进一步加强和改进机关作风建设，根据市委、市政府关于《全市集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》精神，遵照市林业局安排部署，结合我院实际，制定如下实施方案。
    一、指导思想和目标
    认真贯彻落实自治区党委、市委、市林业局党组关于改进工作作风，密切联系群众的相关规定，集中开展严肃工作纪律，整顿工作作风专项活动，以整治单位内部存在的突出问题为重点，弘扬正气，抵制歪风，整风肃纪，建章立制，全面加强机关作风建设，努力建设一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬”的林业科技队伍。通过集中整顿达到以下目标：纪律明显增强，作风明显转变，风气明显好转，群众满意度明显提高。
    二、整顿范围和重点
    整顿范围：市林科院全体党员干部，各处、所全体工作人员。
    整顿重点：“庸懒散、奢私贪、浮横硬”等方面的突出问题。
    （一）整顿“庸、懒、散”等不良作风。重点整治以下行为：
    1、事业心责任心不强、精神萎靡不振，工作不思进取，不求过得硬、只求过得去。不调查研究、不钻研业务、不深入思考问题，缺乏科技创新精神、不真抓实干、不锐意进取等问题。
    2、思想懒惰、缺乏紧迫感和勤奋敬业精神，工作敷衍塞责、能拖则拖、消极应对，占着位置不想事、不干事，对涉及人民群众切身利益、合法权益的问题不认真对待、不及时解决，不作为、慢作为等问题。
    3、政治纪律观念淡薄、道听途说、散发不负责任的小道消息，缺少全局观念，以部门或个人利益为中心，对上级决策部署阳奉阴违、有令不行、有禁不止、落实不力。
    4、工作纪律涣散、在编不在岗、迟到早退、串岗脱岗，工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影，无故缺席会议等问题。
    （二）整顿“奢、私、贪”等不良作风。重点整治以下行为：
    1、缺乏“过紧日子”思想、不执行厉行节约规定，讲排场、比阔气，公务接待大手大脚，用公款互相宴请、大吃大喝、安排高档消费娱乐活动，搞劳民伤财的形象工程等问题。
    2、私心杂念严重，以权谋私，公共利益部门化、部门利益个人化。
    3 、违反《廉政准则》和廉洁自律有关规定，收受有价证券和支付凭证等行为。在执行公务中律己不严，谋取私利，发生有损单位名誉事件等行为。
    （三）着力整顿“浮、横、硬”不正之风。重点整治以下行为：
    1、科学研究不严谨，不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前效益、不顾可持续发展的问题。调查研究走马观花，不解决实际问题等。
    2、为基层和群众服务意识弱化，群众观念淡薄，对科技服务对象态度冷漠，言语生硬，态度粗暴，对群众技术需求视而不见，不耐心解答。不执行岗位责任制，不落实服务承诺制，做表面文章，华而不实。
    3、服务效能低下，不注重提高服务水平、能力和效率。工作缺乏责任心，敷衍了事，无形中增加群众办事成本。
    三、整顿方法与步骤
    集中整顿工作从5月份开始，至年底结束，分三个阶段进行。
    第一阶段：动员部署、学习教育(5月20日-5月30日)
    1、动员：召开全体干部职工动员会议，对集中整顿专项活动进行动员和部署。
    2、学习：全院职工以党支部为单位，支部干部按职责分工组织成员认真学习，提高思想认识。退休职工以老干部支部为核心，以座谈会、专题讲座、视频观看、发放学习资料等方式进行学习。
    重点学习以下内容：党的十八大报告，中央关于改进工作作风，密切联系群众“八项规定”，中央领导关于加强纪律作风建设的有关论述，自治区和市委关于严肃工作纪律，整顿工作作风有关规定，局机关集中整顿专项活动实施方案等有关材料，《廉政准则》等法律法规。
    通过学习，深刻领会严肃工作纪律，整顿工作作风专项活动的深刻内涵，引导广大干部职工增强遵纪守法意识、为民服务意识、廉洁从政意识，增强改进工作作风的自觉性和坚定性，增强责任感，提高对集中整顿工作重要性、必要性的认识，把思想统一到市委、市政府和市林业局的要求部署上来，夯实纪律作风建设的思想基础。
    第二阶段：监督检查、剖析整改(5月31目-11月30日)
    1、查摆问题。以各处、所为单位，结合干部职工思想和工作实际，对照本方案重点整治内容和目标要求，认真组织自查自纠。撰写自查报告，阐明查摆出的问题，制定整改方案。领导小组通过走访、听取汇报、召开座谈会等形式，多渠道、多层次征求干部群众的意见和建议，通过深入查摆，努力把问题找全找准。
    2、剖析整改。各处、所要结合实际，针对查摆出的问题，认真进行归纳梳理，深刻进行剖析，制定整改方案。整改的措施要详细具体、责任时限明确可行，并在一定范围内公布，接受干部群众监督。此外，根据我院工作的特殊性，实施“一院两制”的管理方式，除工作作风、纪律规范、监督检查方面与新办公楼一致外，基地处要突出生产季节要求，工作时间打破常规，不休节假日，实施轮休制度，灵活掌握上班时间，保证正常生产不受影响。基地处分管领导要严把纪律关，相关负责人要结合实际情况明确工作方案，随时掌握职工出勤、出工状况，严格督导，有特殊情况及时向院里汇报。
    3、监督检查。专项活动领导小组要组织开展自上而下（包括林科院原办公地点）的全面检查和重点抽查。采取不打招呼、不定时间、不定地点的方式，对集中整顿各阶段、各环节进行抽查，强化监督。及时发现问题，督促限期整改，实施跟踪复查，确保整改到位。
    第三阶段：建章立制、巩固提高(12月1日-12月31日)
    院专项活动领导小组围绕查找出的问题是否到位，措施是否具体，整改是否落实，制度是否建立进行检查，对查遗补漏提出要求。各处、所要切实注重堵塞管理漏洞，重点在加强思想教育、规范工作行为、提高工作效率、转变工作作风、提高队伍素质等方面严抓不懈，推动纪律作风建设。同时，要进一步巩固和提高整顿成效，将专项活动与目标管理紧密结合，杜绝学管”两张皮”，着力在作风养成上下功夫，把林科院的日常管理制度化、规范化、常态化,继续实施好“公益立院、人才强院、合作兴院、特色活院”的发展战略，逐步实现研究成果先进实用、推广机制健全规范、服务功能完备有效的公益性科研机构的建设目标。
    四、整顿的具体要求
    1、加强组织领导。院领导班子按工作分工对活动全过程进行督查指导，要做到管人、管事、管思想、管作风，落实“一岗双责”管理制度。各处、所负责人要高度重视，统筹做好本处、所专项活动的领导、指导、监督、检查工作。将集中整顿工作与业务工作同部署、同落实、同检查，确保领导到位、措施到位、责任到位。
    2、建立督导机制。整个活动期间，领导小组要随时进行检查和督导，并将检查结果进行通报。全院职工以党支部为单位组织学习（非党员职工临时分别编入党支部进行学习），按照活动办公室印发的学习文件，每半月组织一次学习并定期上报活动简讯，总体上要做到有学习资料、学习方案、学习记录，领导小组不定期抽查。
    3、提高整顿成效。专项活动结合“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，强化学习宣传教育，转变工作作风，创新工作思路，激发广大干部职工工作热情。通过党支部学习日、林业科技讲座等集中学习和自学相结合的方式，增强学习的针对性和实效性。结合工作实际，创造性地工作，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题。营造“建设一流院所、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的浓厚氛围，围绕林业中心工作，统一思想，凝聚力量，努力实现整顿工作的针对性、目的性和实效性。
    4、强化结果运用。将集中整顿工作情况列为领导干部和职工目标责任考核、选拔任用干部以及党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为对领导干部和职工评价的重要依据。对不重视、整改不到位的处、所，采取责令“补课”、下达整改通知书、书面检查、通报批评等方式进行处理。
    5、加大追究力度。严格执行党政领导干部问责、行政过错责任追究及其他行政问责的有关规定。对问题突出的处、所和重要环节进行全面检查。对检查中发现的问题要认真进行整改，对纪律松弛、效能低下、违反工作纪律等行为决不姑息迁就，依法依规严肃处理。对集中整治工作组织不力、搞形式、走过场的处、所要责令整改，同时追究主要负责人的责任。确保通过集中整顿达到解决问题、严明纪律、改进作风、树立正气的目标。